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王寶雨在北辰區2018年食品安全工作暨“雙安雙創”部署會議上的講話
分類: 領導講話   發布于: 2018-12-25 14:22

  同志們:

  剛才,金剛區長傳達了市2018年食品安全擴大會議精神,志國局長總結回顧了去年的食品安全工作,對今年的工作進行了安排部署,講的很全面、很到位,希望大家結合實際抓好貫徹落實。區市場監管局、農委、雙街鎮和果園新村街負責同志作了很好的表態發言,希望大家互相學習借鑒。2017年,全區各級各部門,特別是食品安全戰線的同志們認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照市委、市政府和區委、區政府的決策部署,落實“四個最嚴”的要求,堅持問題導向,牽“牛鼻子”、啃“硬骨頭”,解決了系列食品安全突出問題,守住了不發生系統性、區域性食品安全問題的底線,保持了全區食品安全持續平穩向好的良好態勢。這些成績的取得,是全區廣大食品安全戰線幹部職工開拓創新、敢于擔當、拼搏奉獻的結果。在此,我代表區委、區政府,向大家表示衷心的感謝!

  下面,就做好食品安全工作,我再講三點意見:

  一、提升政治站位,切實增強做好食品安全工作的責任感使命感

  習近平總書記強調,食品安全是民生,民生與安全聯系在一起就是最大的政治;能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交待,是對我們執政能力的重大考驗。我們一定要從講政治的高度,堅決扛起食品安全這一重大政治責任,持續用力、久久爲功,盡最大的努力讓群衆吃的健康。

  (一)做好食品安全工作是維護群衆最關心最直接最現實利益問題的根本體現。

  確保食品安全是民生工程、民心工程,是各級黨委政府義不容辭的職責。隨著經濟發展和人民生活水平的提高,群衆對食品安全的重視程度越來越高,食品安全問題已成爲當前群衆最關注的熱點問題之一,這也反映了廣大群衆要求加強食品安全的願望和呼聲很強烈。我們對食品安全問題再不引起高度重視,再不加大監管力度,繼續讓有毒有害食品充斥市場,繼續讓這些惡劣行徑泛濫下去,讓老百姓天天爲吃的問題擔憂受怕,政府的形象就無從談起。我們要切實把食品安全擺到重要位置,堅持以人民爲中心的發展思想,從關系群衆切身利益的具體事情抓起,把食品安全工作作爲政府部門的一項重要工作來抓緊抓好。

  (二)做好食品安全工作是貫徹落實高質量發展的必然要求。

  高質量發展的最終目的,就是要不斷滿足人民群衆日益增長的美好生活需要,如果我們連食品安全這個群衆最直接的需求都難以滿足,就談不上高質量發展。個別食品生産經營者抱著損人利己的自私心理,置群衆身體健康和生命安全于不顧,公然從事制售假冒僞劣食品的違法犯罪活動,從中謀取暴利,這種行爲既違背了誠實守信的社會公德,也是對公平正義的嚴重挑釁。對這樣的企業和生産經營者,我們決不能坐視不管,對這些害群之馬必須嚴厲懲治。抓好食品安全工作,就是要把打假治劣與崇善扶優、失信懲戒與正面引導結合起來,這既是我們落實高質量發展的要求,保障群衆的飲食安全和身體健康的根本需要,也是增強企業合法經營意識,保障企業健康良性發展的迫切需要。

  (三)做好食品安全工作是建設安全北辰、平安北辰和創建國家文明城區、衛生城區的重要內容。

  食品安全事關人民群衆身體健康和生命安全,事關全區經濟發展和社會穩定,事關黨和政府的形象。食品安全問題從根本上說是公共安全問題。食品安全工作不到位,直接影響著安全北辰的建設,就有可能釀成事故,危及無辜群衆生命安全,甚至造成重大公共衛生事件,這也勢必會影響平安北辰的建設。靜海的假調料事件教訓深刻,我區在食品安全問題上也有過沈痛教訓。我們現在正在創建國家文明城區和衛生區,食品安全也是這項工作最具體、最直接、最有影響力的一項指標,希望各級各部門以創建國家食品安全示範區和農産品質量安全區作爲主要抓手,真抓真管、嚴管嚴打,確保北辰區不發生食品安全問題。

  二、完善責任體系,紮實推進食品安全監管真落實真見效

  習近平總書記指出,食品安全是“産”出來的,也是“管”出來的,要用最嚴謹的標准、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,確保廣大人民群衆“舌尖上的安全”。習總書記的要求,明確了食品安全工作的思想和方法,也就是認識論和方法論,爲我們提供了基本遵循。

  (一)落實屬地黨政同責,安全監管全域覆蓋。

  各镇街开发区处在管理最前沿,既是落实政策的“最后一公里”,也是强化管理的“最先一公里”,一定要按照属地管理原则,抓好辖区内食品安全工作。要严格按照《创建工作方案》及责任清单的要求,抓紧细化分解任务,切实把属地管理责任落到实处;要积极推行网格化管理模式,层层划分监管网格,将食品安全监管服务延伸到全区所有村居社区和生产经营单位,构建横到边、纵到底的管理责任体系;要把创建工作列入辖区目标绩效管理考核,对重點工作目标实施全过程控制督查,及时掌握创建活动的进展情况,防止走过场、走形式。

  (二)落實部門監管責任,真抓嚴管全程閉環。

  在座的各單位、各部門是食品安全監管的主力軍,要堅決落實好行業監管職責,實施全過程鏈條式監管,確保不發生系統性食品安全問題。監管工作要聚焦人民群衆感到最不踏實、最爲痛恨、最爲反感、最爲敏感、最爲擔憂的問題,要著力解決直接危害人民生命安全的制假售假問題,堅決打擊各類“黑窩點、黑作坊、黑工廠”;要著力解決虛假宣傳、虛假聲稱、消費欺詐等問題;要著力解決校園食堂、工地食堂、養老機構食堂、農村及城鄉結合部的食品安全問題,特別要治理好人民群衆有現實需求的托幼機構、“小飯桌”問題,保障孩子的飲食安全;要著力解決農藥獸藥殘留超標、非法添加、濫添加的問題,嚴防各類食物中毒事件發生,不能讓人民群衆“談食色變”。要認真組織開展好食品安全“利劍”行動,嚴格落實摻假造假行爲直接入刑,嚴格落實行政處罰到人,嚴厲查處各類違法犯罪行爲,推動落實違法犯罪人員行業禁入,維護好食品市場公平競爭秩序。

  (三)落實企業主體責任,遵規守法誠信經營。

  食品安全工作必须牢牢压实主体责任,只有抓住了关键点,才能够有效预防风险隐患。一要形成“联合惩戒”。要重视信用体系建设,把那些违法违规的拉进“黑名单”向社会公示,让他们一个地方违法,处处经营受限。行政执法、公安、行业主管部门、发改、检察院、法院一定要加快“联合惩戒”的推进。二要发挥好示范榜样作用。“劣币驱除良币”是经济学一个重要的原理,我们在通过监管执法和新闻曝光打击“劣币”的同时,更要把“良币”建设好,放心工程、诚信体系、追溯体系、餐厨废弃物无害化处理体系的建设一定要重点抓、加快推,我们加大了优质供给自然也就冲击了劣质供给。这个道理大家一定要明白,建设永远比破坏要困难,但是意义也同样的更加重大。三要曝光不法经营。从政府角度讲是信息公開,从消费者角度讲是保障知情权,各单位、各部门要高度重视信息公開工作,把各类信息公開平台建设好,让生活在信息时代的人民群众,通过正规的渠道及时了解我们的食品安全状况。要充分利用一些便民的宣传手段,比如在菜市场、餐饮示范街、大型商场设置大屏幕进行信息公示,宣传诚信经营的主体,曝光违法犯罪的主体,让信息公開更有现场感和即时性,让消费者自己用脚选择,市场机制和消费者就能倒逼企业主体责任的落实,就能把违法犯罪的主体淘汰出去。

  三、強化組織領導,努力創造北辰“雙安雙創”工作高標准有特色

  “雙安雙創”工作是一項系統工程,既是攻堅戰,又是持久戰,必須嚴格責任制度,狠抓檢查落實,確保取得實實在在的成效。作爲全市第三批食品安全創建區,我們與首批、第二批相比起步較晚,但標准和要求不能低,一定要創出北辰的標准和特色。

  一是要統籌協調聯動。區委、區政府對此項工作高度重視,專門成立了領導小組,由我擔任組長,下設了辦公室,由金剛區長具體抓推動落實。各成員單位都要建立相應的組織機構,黨政主要領導負總責,分管領導具體負責,落實部門和人員,制定工作方案,強化組織推動,確保思想認識、組織領導、工作任務、工作措施、資金投入和工作推動“六到位”。各鎮街之間、單位之間既要分工負責,又要加強配合協作,將創建工作與創建文明城區和創建衛生區有機結合起來,形成齊抓共管、層層負責、高效運轉的工作格局。

  二是要精心組織實施。各相關單位、各鎮街要抓緊制定具體方案,細化分解任務,全面開展創建工作。要按照“誰主管誰負責、誰牽頭誰協調”的原則,層層落實領導責任、主體責任,堅持問題爲導向,列出責任清單、任務清單、整改清單,明確時間表、任務書、路線圖、責任人,推動創建工作有力有序紮實開展。

  三是要狠抓督查落實。現在已經是6月份了,完成創建任務時間非常緊迫。各相關單位、各鎮街要建立健全抓落實的常態長效機制,堅持效果、結果導向,進行日調度、周巡查、月檢查,層層抓督促檢查和整改落實,確保各項創建工作件件有著落、事事有成效。區創建領導小組要建檔立卡,健全工作台賬,對重點任務和關鍵環節,開展集中檢查、專項檢查、交叉檢查、突擊檢查,采取明察暗訪等多種形式,及時發現問題,嚴格督促整改。要堅持標准嚴格管理,建立健全考核評價監督問責機制,及時糾正不作爲、慢作爲和亂作爲行爲,對工作不力、工作失職和成效不明顯的,要通報批評、公開曝光、嚴肅問責。要善于發現先進典型,推廣先進經驗,發揮示範帶頭作用。

  同志們,民以食爲天,食以安爲先。食品安全是每個人都關注的領域,是在消費者心中排名第一位的問題。大家一定要以勇擔重任的責任感和奮起直追的緊迫感,履職盡責、擔當作爲,切實抓好食品安全各項工作,通過創建不斷提升我區的食品安全水平,提高全區人民的滿意度和幸福感。

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