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天津市北辰區人民政府辦公室關于印發天津市北辰區定向安置經濟適用住房價格管理辦法實施細則的通知
分類: 政府辦文件   發布于: 2019-04-19 11:03

天津市北辰區人民政府辦公室

關于印發天津市北辰區定向安置經濟適用住房價格管理辦法實施細則的通知

北辰政辦發〔2019〕13號

各鎮人民政府、街道辦事處,各委、辦、局,區直各單位:

《天津市北辰區定向安置經濟適用住房價格管理辦法實施細則》已經區人民政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

2019年4月2日

    (此件主动公开)

天津市北辰區定向安置經濟

適用住房價格管理辦法實施細則

第一条  为规范定向安置经济适用住房价格管理,促进定向安置经济适用住房健康发展,根据《国家计委、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》(计价格〔2002〕2503号)、《市发展改革委关于经济适用住房价格管理有关问题的通知》(津发改价管〔2018〕377号)和国务院、市政府关于定向安置经济适用住房建设的规定,结合我区实际,制定本细则。

第二条  本细则适用于在北辰区城市规划区内定向安置经济适用住房的价格管理。

第三条  本细则所称定向安置经济适用住房,是指纳入政府经济适用住房建设计划,建设用地实行行政划拨,享受政府提供的优惠政策,面向房屋被依法征收(拆迁)家庭出售的定向安置住房。

第四条  天津市北辰区发展和改革委员会(以下简称区发改委)是定向安置经济适用住房价格的主管部门,依法对我区定向安置经济适用住房价格实施管理。

天津市北辰區住房和建設委員會(以下簡稱區住建委)應協助區發改委做好定向安置經濟適用住房價格的監督和管理工作。

第五条  定向安置经济适用住房价格实行政府指导价。

制定定向安置經濟適用住房價格,應當與城鎮中低收入家庭經濟承受能力相適應,以保本微利爲原則,與同一區域內的普通商品住房價格保持合理差價,切實體現政府給予的各項優惠政策。

第六条  定向安置经济适用住房基准价格由开发成本、稅金和利潤三部分构成。

(一)開發成本

1.按照法律、法規規定用于征用土地和拆遷補償等所支付的征地和拆遷安置補償費。

2.開發項目前期工作所發生的工程勘察、規劃及建築設計、施工通水、通電、通氣、通路及平整場地等勘察設計和前期工程費。

3.列入施工圖預(決)算項目的主體房屋建築安裝工程費,包括房屋主體部分的土建(含樁基)工程費、水暖電氣安裝工程費及附屬工程費。

4.在小區用地規劃紅線以內,與住房同步配套建設的住宅小區基礎設施建設費,以及按政府批准的小區規劃要求建設的不能有償轉讓的非營業性公共配套設施建設費。

5.管理費按照不超過本條(一)項1至4目費用之和的2%計算。

6.貸款利息按照房地産開發經營企業爲住房建設籌措資金所發生的銀行貸款利息計算。

7、行政事業性收費按照國家有關規定計收。

(二)稅金

依照國家規定的稅目和稅率計算。

(三)利潤

按照不超過本條(一)項1至4目費用之和的3%計算。

第七条  下列费用不得计入定向安置经济适用住房价格:

(一)住宅小區內經營性設施的建設費用;

(二)開發經營企業留用的辦公用房、經營用房的建築安裝費用及應分攤的各種費用;

(三)各種與住房開發經營無關的集資、贊助、捐贈和其他費用;

(四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款;

(五)按規定已經減免及其他不應計入價格的費用。

第八条  定向安置经济适用住房价格由区发改委会同区住建委,按照本细则有关规定,在项目开工之前确定,并向社会公布。

凡不具備在開工前確定公布新建定向安置經濟適用住房價格的,以及已開發建設的商品房項目經批准轉爲定向安置經濟適用住房項目的,房地産開發經營企業應當在定向安置經濟適用住房銷售前,核算住房成本並提出書面定價申請,報送區發改委確定。

第九条  按本细则第八条第二款确定价格的,房地产开发经营企业定价申请应附以下材料:

(一)定向安置經濟適用住房價格申報表和價格構成項目審核表;

(二)定向安置經濟適用住房建設的立項、用地批文及規劃、拆遷、施工許可證複印件;

(三)建築安裝工程預(決)算書及工程設計、監理、施工合同複印件;

(四)政府價格主管部門規定的其他應當提供的材料。

(五)房地産開發經營企業對上報材料的真實性負責,各項費用應無涉及本細則第七條的相關費用,且無重複計算。

第十条  区发改委在接到房地产开发经营企业的定价申请后,应会同区住建委审查成本费用,核定销售(预售)价格。对申报手续、材料齐全的,应在接到定价申请报告后30个工作日内作出制定或调整价格的决定。

第十一条  审查成本费用的原则:

(一)據實核算:申報單位填報《天津市經濟適用房銷售價格申報表》,並按申報表的內容,逐項提供真實有效的合同、票據和預(決)算書等材料。

(二)合理分攤:對同時包含應納入定向安置經濟適用房成本和不應納入定向安置經濟適用房成本的費用,應進行合理分攤。分攤過程要依據費用支出的對象,區分支出對象是否納入經濟適用房成本,依照該項費用支出計費方式,核定支出應納入經濟適用房成本的比例,按照比例核定該項費用應納入住宅面積成本金額,具體費用具體核定。

(三)依法依規:審查成本費用要嚴格依照《國家計委、建設部關于印發經濟適用住房價格管理辦法的通知》(計價格〔2002〕2503號)、《市發展改革委關于經濟適用住房價格管理有關問題的通知》(津發改價管〔2018〕377號)的有關規定,依法審查,確定各項費用應無涉及本細則第七條的相關費用,且各項費用無重複計算。

第十二条  开展定向安置经济适用住房基准价格核定工作,应成立北辰区定向安置经济适用住房基准价格核定工作领导小组,领导小组承担面向房屋依法征收(拆迁)家庭出售的定向安置住房价格审批的申请受理、材料审核、政策把关、审核结果的复核等工作。领导小组由区发改委主要领导任组长,区发改委、区住建委分管领导任副组长,区发改委、区住建委相关科室工作人员为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区发改委价格科,负责领导小组的日常工作。

第十三条  开展定向安置经济适用住房基准价格核定工作,可通过政府购买服务方式,委托第三方机构开展定向安置经济适用住房基准价格核定工作。

第十四条  按照本细则确定或审批的定向安置经济适用住房价格,为同一期工程开发住房的基准价格。分割零售单套住房,应当以基准价格为基础,计算楼层、朝向差价。楼层、朝向差价按整幢(单元)增减的代数和为零的原则确定。

第十五条  定向安置经济适用住房价格的上浮幅度,由区发改委在核定价格时确定,下浮幅度不限。

第十六条  定向安置经济适用住房价格经区发改委确定公布或审批后,任何单位和个人不得擅自提高。

第十七条  房地产开发经营企业销售定向安置经济适用住房,不得在批准的房价外加收任何费用或强行推销及搭售商品;凡未按本细则规定确定或审批价格的,建设主管部门或房地产管理部门不予核发销售(预售)许可证。

第十八条  房地产开发经营企业应当按照区发改委的规定实行明码标价,在销售场所显著位置公布区发改委批准的价格及批准文号,自觉接受社会监督。

第十九条  建立房地产开发经营企业负担卡制度。凡涉及房地产开发经营企业的建设项目收费,收费的部门和单位必须按规定在企业负担卡上如实填写收费项目、标准、收费依据、执收单位等内容,并加盖单位公章。拒绝填写或不按规定要求填写的,房地产开发经营企业有权拒交,并向政府价格主管部门举报。

第二十条  市场监督部门要加强对涉及房地产建设项目收费的监督检查,对不按国家及地方政府规定的经济适用住房收费政策,超标准收费以及其他乱收费行为要按照管理权限依法处理。

第二十一条  天津市北辰区市场监督管理局(以下简称区市场监督局)要加强对经济适用住房价格的监督检查。房地产开发经营企业违反价格法律、法规和本细则规定的价格行为的,由区市场监督局依据《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第二十二条  本细则由区发改委负责解释。

第二十三条  本细则自2019年3月1日起施行。

附件:1. 關于××××小區定向安置住房銷售價格的請示(模板)

2. 天津市经济适用住房销售价格申报审核表

3. 關于××××小區定向安置住房銷售價格的通知(模板)

附件1

关于          小区定向安置住房

銷售價格的請示(模板)

天津市北辰區發展改革委:

   一、说明小区概况: (包括项目座落地点、项目类型、占地面积、建築面積、建筑结构、容积率、绿化率、小区内设施等。)

   二、商品住宅内部设施情况。

   三、所申报的经济适用房计划住宅的平均销售价格。

      

                        年    月   日

                        (申报单位盖章)

附件2

天津市經濟適用住房銷售價格申報表

項目名稱:

 

 

項目類型:

建築結構:

 

 

項目坐落位置:

 

 

 

 

 

序號

價格構成

建築面積

單方金額

費用總額

征地費和拆遷安置補償費

 

 

 

勘察設計和前期工程費

 

 

 

建築安裝工程費

 

 

 

住宅小區基礎設施建設費

 

 

 

國家和本市規定的行政事業性收費及基金

 

 

 

管理費

 

 

 

利息

 

 

 

利潤

 

 

 

稅金

 

 

 

維修基金

 

 

 

平均銷(預)售價格

 

 

 

填表時間:

填表人:

填表單位蓋章

附件3

      

關于××××小區定向安置住房

銷售價格的通知

××××有限公司:

你公司《關于××××小區定向安置住房销售价格的请示》收悉。经审核,你公司在北辰区××镇××村承建的××××小区为定向安置住房,其销售价格为政府指导价。销售住宅的建築面積××平方米,可按平均每平方米不超过××元自行安排楼层、朝向差价。但最高售价不得超过每平方米××元。

以上住房銷售價格應在銷售場所明碼標價。在標示的售房價格之外不得收取任何費用(國家規定的代收代繳稅費除外)。

××年××月××日

(此件主動公開)

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